Индексация пенсий в мае 2019 года: последние новости
Индексация пенсий в России в мае 2019 года для тех граждан, которые уже на пенсии, заслуживает особого внимания в связи с последними законодательными изменениями. Их результатом стал новый механизм расчета социальной доплаты к пенсии. При этом, доплаты сверх величины прожиточного минимума должны быть выплачены также гражданам, которым выплаты были приостановлены в период с 1 января по 30 апреля 2019 года.
Содержание статьи:
1. К кому не применяется новый механизм расчета федеральной социальной доплаты
К кому не применяется новый механизм расчета федеральной социальной доплаты
Президент России, выступая в 2019 году с посланием Федеральному собранию, обратил внимание, что с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно.
До недавнего времени при каждой индексации социальная доплата пропорционально уменьшалась до прожиточного минимума пенсионера. В итоге прибавки к пенсии либо вообще не было, либо она оказывалась гораздо меньше, чем человек ожидал.
Рассмотрим порядок применения Федерального закона от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Во-первых, новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется:
1) к пенсионерам, которым страховая пенсия и социальная доплата к ней устанавливаются впервые, начиная с 1 января 2019 года;
2) к пенсионерам, которым социальная пенсия и социальная доплата к ней устанавливаются впервые, начиная с 1 апреля 2019 года.
Например.
С 12 января 2019 года гражданину установлена страховая пенсия в размере 7 700 руб. (при назначении пенсии ее размер определен с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%). Величина прожиточного минимума, установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Размер пенсии 7 700 руб. меньше величины прожиточного минимума, поэтому установлена федеральная социальная доплата к пенсии 930 руб.
Новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется.
Общий доход пенсионера в 2019 году составляет:
7 700 руб. + 930 руб. = 8 630 руб.
Общий доход пенсионера равен величине прожиточного минимума.
Правовое обоснование.
Статья 12.1. «Социальные доплаты к пенсии» федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:
8.1. Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в п. 1-4 ч. 2 и в ч. 3 настоящей статьи.
Индексация размеров социальной пенсии и (или) ежемесячной денежной выплаты гражданам, которым они назначены в 2019 году
Во-вторых, гражданам, которым социальная пенсия и (или) ежемесячная денежная выплата установлены в 2019 году до индексации их размеров, после индексации пенсии и ежемесячной денежной выплата суммы этих индексаций будут выплачиваться сверх величины прожиточного минимума.
Примеры.
Пример №1. С 11 марта 2019 года гражданину установлена социальная пенсия в размере 7 700 руб. Величина прожиточного минимума, установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Размер пенсии 7 700 руб. меньше величины прожиточного минимума, поэтому установлена федеральная социальная доплата 930 руб.
Размер социальной пенсии с учетом индексации с 1 апреля 2019 года на 2 % составляет 8 058 руб.
Размер федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией пенсии не пересматривается.
Общий доход пенсионера с 1 апреля 2019 года составляет:
8 058 руб. + 930 руб. = 8 788 руб.
Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума на 158 руб. – сумму индексации пенсии.
Пример №2. С 12 января 2019 года гражданину установлена страховая пенсия в размере 6 600 руб. (при назначении пенсии ее размер определен с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%) и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в размере 1 000 руб. Величина прожиточного минимума (ПМП), установленная на 2019 год, составляет 8 630 руб. Пенсия 6 600 руб. и ежемесячная денежная выплата ЕДВ 1 000 руб. в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), поэтому установлена федеральная социальная доплата (ФСД) 1 030 руб.
Размер ФСД к пенсии в связи с индексацией ЕДВ не пересматривается.
Размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с учетом индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 1 147 руб.
Общий доход пенсионера с 1 февраля 2019 года составляет:
6 600 руб. + 1 043 руб. + 1030 руб. = 8 673руб.
Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума (ПМП) на 43 руб. – сумму индексации ежемесячной денежной компенсации (ЕДВ).
Правовое обоснование:
Статья 12.1. «Социальные доплаты к пенсии» федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»:
8.1. Размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи.
Общие правила индексации при наличии основания для пересмотра размеров социальной доплаты к пенсии
В-третьих, при наличии основания для пересмотра размеров социальной доплаты (СДП) к пенсии, установленных ч. 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», право граждан на получение сумм индексации пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) сверх величины прожиточного минимума (ПМП) сохраняется, но их размер пересматривается с учетом новых обстоятельств.
Примеры.
Пример №1. Гражданин 12 марта 2019 года переезжает из региона, в котором ему осуществлялась региональная социальная доплата к пенсии (РСД), в регион, в котором осуществляется федеральная социальная доплата (ФСД).
Осуществляется пересмотр размера социальной доплаты (СДП) к пенсии исходя из величины прожиточного минимума (ПМП), установленной в субъекте РФ по новому месту жительства пенсионера. При этом при подсчете общей суммы материального обеспечения учитываются суммы пенсии без учета индексации текущего года.
Застрахованному лицу назначена страховая пенсия по старости в размере 6 400 руб. Величина прожиточного минимума (ПМП) в субъекте РФ по старому месту жительства на 2019 год составляет 12 674 руб.
Размер региональной социальной доплаты (РСД), рассчитанный без учета индексации пенсии, составляет:
12 674 руб. – 6 400 руб. = 6 274 руб.
С 1 января 2019 года индексация страховой пенсии на 7,05% составляет 442,32 руб.
С применением нового механизма расчета СДП общий доход пенсионера после индексации составляет:
6 400 руб. + 442,32 руб. + 6 274 руб. = 13 116,32 руб.
(больше величины прожиточного минимума (ПМП) по старому месту жительства на 442,32 руб.).
Величина прожиточного минимума ПМП в субъекте РФ по новому месту жительства на 2019 год составляет 8 163 руб.
Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) рассчитанный без учета индексации пенсии составляет:
8 163 руб. – 6 400 руб. = 1 763 руб.
Общий доход пенсионера после индексации составляет:
6 400 руб. + 442,32 руб. + 1 763 руб. = 8 605,32 руб.
Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума (ПМП) по новому месту жительства на 442,32 руб.
Пример №2. При переводе с одной пенсии на другую (назначении пенсии другого вида) размер СДП к пенсии пересматривается с учетом нового размера пенсии
Размер страховой пенсии по инвалидности 6 400 руб. (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) 618 руб. без учета индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%). Величина прожиточного минимума (ПМП), установленный в субъекте РФ на 2019 год, 8 163 руб.
Доход пенсионера 6 400 руб. пенсия и 618 руб. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), установленного в субъекте РФ, поэтому получателю установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 1 145 руб.
Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 451,2 руб.
Сумма индексации ЕДВ с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 26,57 руб.
С применением нового механизма расчета СДП общий доход пенсионера в 2019 году составляет:
6 400 руб. + 451,2 руб. + 618 руб. + 26,57 рубля +1 145 руб. = 8640,77 руб.
С 1 июня 2019 года осуществляется назначение пенсии по старости в беззаявительном порядке.
Размер пенсии по старости 6 600 руб. (без учета индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) 618 руб. (без учета индексации с 1 февраля 2019 года на 4,3%).
Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 465,3 руб.
Сумма индексации ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с 1 февраля 2019 года на 4,3% составляет 26,57 руб.
Доход пенсионера 6 600 руб. пенсия и 618 руб. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) в сумме меньше величины прожиточного минимума (ПМП), установленного в субъекте Российской Федерации, поэтому получателю установлена федеральная социальная доплата (ФСД) в размере 945 руб.
С применением нового механизма расчета социальной доплаты (СДП) общий доход пенсионера с 1 июня 2019 года составляет:
6 600 руб. + 465,3 руб. + 618 руб. + 26,57 руб. + 945 руб. = 8 654,87 руб.
Увеличение общего дохода пенсионера с 1 июня 2019 года на 14,1 руб. произошло за счет увеличения размера индексации пенсии.
Пример №3. При возобновлении выплаты ранее установленной социальной доплаты СДП к пенсии ее размер пересматривается с применением нового механизма расчета.
По общему правилу выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) возобновляется в размере, определенном на день ее приостановления, а затем размер социальной доплаты (СДП) пересматривается с учетом всех обстоятельств с применением нового механизма.
В субъекте РФ величина прожиточного минимума (ПМП) на 2018 год установлена 8 488 руб. До 1 июля 2018 года пенсионер получал пенсию и федеральную социальную доплату (ФСД).
Размер страховой пенсии составлял 8 004,29 руб.
Размер федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии – 483,71 руб.
Общая сумма материального обеспечения пенсионера равна величине прожиточного минимума (ПМП) 8 488 руб.
С 1 июля 2018 года выплата ФСД к пенсии приостановлена в связи с трудоустройством.
В марте 2019 года гражданин сообщил о прекращении трудовой деятельности 11 февраля 2019 года. Выплата федеральной социальной доплаты (ФСД) к пенсии возобновляется с 1 апреля 2019 года, и определяется новый размер федеральной социальной доплаты (ФСД) исходя из размера пенсии без учета индексации.
Величина прожиточного минимума (ПМП) в субъекте РФ на 2019 год – 8 875 руб.
Размер пенсии без учета индексации – 8 004,29 руб. не превышает величину прожиточного минимума (ПМП), поэтому пенсионеру установлена федеральной социальной доплаты (ФСД) в размере 870,71 руб.
Сумма индексации пенсии с 1 января 2019 года на 7,05% составляет 564,30 руб.
Общий доход пенсионера:
8 004,29 руб. + 564,30 руб. + 870,71 руб. = 9 439,3 руб.
Выводы
В мае 2019 года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат действительно осуществляется в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. Но насколько прибавка к пенсии будет для Вас существенной – этот вопрос остается открытым.
Возможно, проблема состоит не индексации пенсии, а в том, что Ваша пенсия рассчитана не в максимальном размере с момента ее назначения.
Обратившись ко мне Вы можете получить абсолютно БЕСПЛАТНО образец заявления в Управление Пенсионного фонда РФ, который Вы сразу можете использовать и запросить основные данные, учтенные при назначении пенсии для оценки обоснованности ее размера.
Для этого просто оформите заявку.
/ ЗАЯВКА /
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Расчет северной пенсии в 2021-2022 году: пошаговая инструкция
