Расчет размера пенсии в России с учетом стажа в Республике Беларусь

Размер пенсии в России для лиц, имеющих трудовой стаж на территории Беларуси, определяется с учетом Договора от 24.01.2006 года и Соглашения от 20.12.2019 г. Однако основой является именно российское пенсионное законодательство. В данной статье Вы найдете простую и понятную инструкцию по расчету размера пенсии со ссылками на нормы международных договоров и действующего российского законодательства.

Содержание статьи:

1. Что нужно знать о Договоре 2006 года и Соглашении 2019 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь

2. Пошаговая инструкция расчета размера пенсии с учетом периода работы на территории Республики Беларусь

3. Спорные положения международных положений

Что нужно знать о Договоре 2006 года и Соглашении 2019 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь

В случае, если гражданин имеет период работы на территории Республики Беларусь более 12 месяцев после 13.03.1992 года, его пенсионные права, включая порядок расчета размера пенсии, определяются с учетом положений международного права.

Во-первых, Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006 года (ратифицирован Федеральным законом РФ от 7.12.2006 г. № 227-ФЗ, вступил в силу 29.03.2007 г.).

Во-вторых, Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г. (ратифицировано Федеральным законом РФ от 09.11.2020 г. № 354-ФЗ, вступило в силу 01.01.2021 г.).

Данные документы содержат положения, существенно влияющие на подсчет трудового стажа, стажевого коэффициента и пенсионного капитала, и как следствие – на размер пенсии.

Стоит отменить наиболее важные положения Соглашения 2019 года.

Согласно п.5 ст.7 Соглашения право на пенсию в России, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории Республики Беларусь.

На основании ст.8 Соглашения размер пенсии в России определяется исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии с российским законодательством, и в порядке, установленном в России.

В соответствии со ст.12 Соглашения, назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

  • за стаж работы, приобретенный после 01.01.2021 г. пенсия назначается и выплачивается государством, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
  • за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021 г. пенсия назначается и выплачивается с учетом Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

При этом, согласно п.3 ст.7 Соглашения в Российской Федерации при определении права на пенсию величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При этом 1 месяц стажа работы составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а 1 день — 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Поскольку страховая пенсия включает в себя страховую часть и фиксированную выплату, важно учитывать положения п.4 ст.4 Соглашения, согласно которым следующие денежные выплаты производятся только при условии проживания трудящегося на территории России:

  • фиксированная выплата к страховой пенсии;
  • повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии;
  • доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении.

Пошаговая инструкция расчета размера пенсии с учетом периода работы на территории Республики Беларусь

Поскольку речь идет о назначении пенсии в России и по российским законам, при расчете размера пенсии по старости применяются общие положения ст.15 федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ст.30 федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в нашем примере, ч.3 ст.30).

1. Учитываем стаж работы на территории обеих государств до 01.01.2002 г.

В соответствии с п.1 ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Для примера возьмем следующие периоды работы мужчины

  • с 01.05.1977 по 30.04.1978 – советский период;
  • с 01.05.1978 по 10.05.1978 – советский период;
  • с 11.05.1978 по 22.05.1980 – служба в Армии;
  • с 01.07.1980 по 19.03.1987 – советский период;
  • с 30.03.1987 по 07.04.1988 – советский период;
  • с 25.04.1988 по 11.07.1988 – советский период;
  • с 12.07.1988 по 12.03.1992 – советский и российский период;
  • с 13.03.1992 по 27.05.1998 – на территории Республики Беларусь;
  • с 28.05.1998 по 13.10.2000 – на территории Республики Беларусь;
  • с 24.11.2000 по 31.12.2001 – на территории РФ.

Таким образом, календарный общий трудовой стаж до 01.01.2002 года (по п. 3 ст. 30 федерального закона №173-ФЗ – не включается период учебы, не применяется льготный порядок исчисления стажа) составил 24 года 04 мес. 16 дней, в том числе: в России 15 лет 09 мес. 15 дней, в Беларуси 08 лет 07 мес. 01 день).

Рассчитать стаж можно с помощью нашего калькулятора.

Подсчитанный стаж необходим для определения стажевого коэффициента, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В нашем случае, поскольку стаж менее 25 лет, стажевый коэффициент равен 0,55.

2. Учитываем заработок до 01.01.2002 года.

Возможно два варианта учета заработка, из которых выбирается наиболее выгодный:

1) среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (справки о заработке).

Далее нужно рассчитать коэффициент соотношения Вашего среднего заработка со средним заработком за аналогичный период по стране. При этом нужно учитывать, что в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Рассчитать наиболее выгодное отношение Вашего среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации с учетом имеющихся у Вас данных о ежемесячном заработке можно с помощью нашего калькулятора.

В нашем примере максимально выгодное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране определено за 60 месяцев с февраля 1987 г. по январь 1992 г. и составило 1,292. С учетом законодательного ограничения в нашем случае коэффициент соотношения заработных плат равен 1,2.

3. Рассчитываем расчетный размер трудовой пенсии (РП) за период до 01.01.2001 г.

Расчетный размер трудовой пенсии рассчитывает по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

РП — расчетный размер трудовой пенсии;

СК — стажевый коэффициент;

ЗР / ЗП – коэффициент соотношения среднемесячный заработок гражданина с среднемесячной заработной платой по стране за тот же период

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ (1671 руб.).

РП = 0,55 х 1,2 х 1671 = 1102,86 руб.

4. Устанавливаем величину расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 года.

В соответствии со ст.30 федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. осуществлялась путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал (ПК). ПК рассчитывается как произведение разницы между расчетным размером трудовой пенсии РП и размером базовой части трудовой пенсии БЧ и ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии Т.

Устанавливаем величину расчетного пенсионного капитала (ПК) на 01.01.2002.

Размер базовой части трудовой пенсии по старости (БЧ) на 1 января 2002 года установлен законодательством Российской Федерации в размере 450 руб.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости установлен ч. 1 ст. 32 федерального закона №173-ФЗ в количестве 228 месяцев.

ПК = (РП – БЧ) х Т = (1102,86 – 450) х 228 = 148 852,08 руб.

Поскольку в нашем примере общий трудовой стаж на 31.12.2001 г. менее 25 лет (24 года 04 мес. 16 дней), пенсионный капитал подлежит соразмерному уменьшению:

ПК = 148852,08 х Общий трудовой стаж / 25 лет =

= 148 852,08 х (24 х 12 + 4 +16/30) / 300 = 145 147,32 руб.

5. Учитываем валоризацию.

Что касается валоризации, ее размер устанавливается в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ (до 1.01.2002 г.) и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Соответственно, поскольку стаж до 1991 года составляет 13 полных лет (13 лет 05 мес. 26 дней), расчетный пенсионный капитал увеличивается на 13 % и плюс 10 % за стаж до 2002 года. Всего расчетный пенсионный капитал увеличивается в 1,23 раза.

ПК = 145 147,32 х 1,23 = 178 531,20 руб.

6. Учитываем коэффициент выработки российского стажа – требования абз. 2 п.1 ст.12 Договора.

В соответствии с указанным положением, в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин — на 300 месяцев, для женщин — на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

В нашем примере трудовой стаж до 01.01.2002 года, приобретенный на территории России составляет 15 лет 09 мес. 15 дней или 189 мес.

ПК = 178 531,20 х 189 / 300 = 112 474,66 руб.

7. Индексируем расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 г.

Необходимо учитывать, что с 2002 по 2014 год ежегодно проводилась индексация расчетного пенсионного капитала, и в каждом году утверждался свой коэффициент повышения. В итоге, к 31 декабря 2014 года, к моменту вступления в силу новых пенсионных правил, коэффициент индексации составил 5,6148166. Это означает, что величина расчетного пенсионный капитал увеличивается в 5,6148166 раз.

ПК = 112 474,66 х 5,6148166 = 631 524,59 руб.

8. Учитываем страховые взносы за периоды работы с 2002 по 2014 годы.

В данные период на размер пенсии влияют только страховые взносы, уплачиваемые работодателем в Пенсионный Фонд России.

При этом, уплаченные взносы индексируются на по состоянию на 31.12.2014 года.

Узнать сумму страховых взносов с учетом индексации можно в личном кабинете на сайте Пенсионного Фонда России (закажите выписку из индивидуального лицевого счета) или на нашем сайте с помощью нашего пенсионного калькулятора (для расчета потребуются данные о Вашем заработке).

В нашем примере общая сумма страховых взносов с учетом индексации за период с 2002 по 2014 годы включительно составила 467 508,89 руб.

ПК = 631 524,59 + 467 508,89 = 1 099 033,48 руб.

9. Рассчитываем страховую часть пенсии.

Далее, рассчитываем страховую часть пенсии (СЧ): результат деления расчетного пенсионного капитала (ПК) на ожидаемый период выплаты пенсии (Т). Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости на 2021 год установлен законодательством Российской Федерации в количестве 228 месяцев.

СЧ = ПК / Т = 1 099 033,48 / 228= 4 820,32 руб.

10. Рассчитываем пенсионные баллы (ПБ) до 01.01.2015 г.

Пенсионные баллы (ПБ) рассчитываются как результат деления размера страховой части пенсии (СЧ) на стоимость пенсионного балла на 01.01.2015 (СБ).

Стоимость одного пенсионного балла по состоянию на 1 января 2015 года (СБ) установлена законодательством Российской Федерации в размере 64 рублей 10 копеек.

ПБ = СЧ / СБ = 4 820,32 / 64,1 = 75,2 балла

11. Учитываем пенсионные баллы после 2015 года.

С 01.01.2015 года уплаченные страховые взносы переводятся в пенсионные баллы в соответствии с федеральным законом 400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается за каждый календарный год в следующем порядке:

СВ × 12 месяцев : СВmax × 10, где:

СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16%

СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления:

  • в 2015 году- 711 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 113 760 рублей) – постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1265.
  • в 2016 году- 796 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 127 360 рублей) – постановление Правительства РФ от 26 ноября 2015 г. № 1265;
  • в 2017 году – 876 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 140 160 рублей) – постановлением от 29.11.2016 г. № 1255;
  • в 2018 году – 1 021 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 163 360 рублей) – пункт 5 статьи 421 НК РФ;
  • в 2019 году – 1 150 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 184 000 рублей) – пункт 5 статьи 421 НК РФ;
  • в 2020 году – 1 292 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 206 720 рублей) – пункт 5 статьи 421 НК РФ;
  • в 2021 году – 1 465 000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 234 400 рублей) – пункт 5 статьи 421 НК РФ.

Вы можете рассчитать пенсионные баллы в автоматическом режиме с помощью нашего пенсионного калькулятора.

В нашем примере на момент выхода на пенсию накоплено 9,607 баллов.

Таким образом, с учетом накопленных пенсионных баллов за 2015-2021 годы, их общее количество составляет:

ПБ = 75,2 + 9,607 = 84,807 балла

12. Путем преобразования Ваших пенсионных прав в определенное количество пенсионных баллов, мы можем рассчитать размер Вашей пенсии.

Для расчета размера пенсии применяется следующая формула: накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла и прибавляется фиксированная выплата.

С 01.01.2021 года для расчета размера пенсии применяется следующая формула: накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (на 01.01.2021 цена пенсионного балла составляет 98,86 рублей) и прибавляется фиксированная выплата (на 01.01.2021 г. – 6044,48 руб.).

В соответствии с п.4 ст.4 Соглашения фиксированная выплата к страховой пенсии, доплата к страховой пенсии, валоризация в денежном выражении производятся только при условии проживания на территории РФ.

П = Б х СБ + ФВ = 84,807 х 98,86 + 6044,48 =
14 428,50 руб.

С 01.01.2022 года, размер пенсии составит:

П = Б х СБ + ФВ = 84,807 х 104,69 + 6 401,1 = 15 279,54 руб.

Спорные положения международных положений

Согласно официальной позиции Пенсионного Фонда РФ, после вступления в силу Соглашения, т.е. после 01 января 2021 года, граждане лишены права выбора определения порядка расчета пенсии, по принципу «пропорциональности» или по принципу «гражданства».

Данное право закреплялось в п.2 ст.23 Договора 2006 года, но не содержится в Соглашении 2019 года.

Принцип «гражданства» позволял однократно и окончательно выбирать расчет пенсии только с учетом российского стажа (без включения в него периодов работы на территории Республики Беларусь) без применения положений Договора 2006 г. (без применения п.1 ст.12 – понижающего коэффициента для мужчин, имеющих стаж в России менее 25 лет или 300 мес. и женщин, имеющих стаж в России менее 20 лет или 240 мес.).

Применение принципа «гражданства» позволяло получать более высокую пенсию в случае незначительного стажа на территории Республики Беларусь.

На наш взгляд, отказ ПФ РФ применять принцип «гражданства» незаконен и несправедлив, поскольку:

  • Соглашение в ст.12 прямо указывает, что назначение и выплата пенсии за стаж работы, приобретенный до 01.01.2021 г., осуществляется в порядке, предусмотренном Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года;
  • отказ в применении принципа «гражданства» ставит граждан в неравное положение в зависимости от даты возникновения у них права на пенсию или даты обращения с заявлением о назначении пенсии – если после 01.01.2021 года, то применение недопустимо. Это несправедливо и нарушает основной конституционный принцип равенства граждан перед законом, поскольку несмотря на приобретение ими пенсионных прав в одно время, до 01.01.2021 года, реализация пенсионных прав при подсчете размера пенсии существенно отличается.

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

ВНИМАНИЕ! Если Вы сомневаетесь в том, что размер Вашей пенсии рассчитан верно, Вы имеете право обратиться в УПФ РФ с заявлением о предоставлении информации о том, каким образом производился ее расчет.

Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.

/ ЗАЯВКА /

Расчет северной пенсии в 2021-2022 году: пошаговая инструкция

Статья поможет северянам, имеющим стаж работы в РКС и МРКС, проверить размер своей пенсии. В ней содержится подробная инструкция расчета досрочной страховой пенсии по п.6 ч.1 ст.32 федерального закона №400-ФЗ.…

Расчет размера пенсии в России с учетом стажа в Республике Беларусь

Размер пенсии в России для лиц, имеющих трудовой стаж на территории Беларуси, определяется с учетом Договора от 24.01.2006 года и Соглашения от 20.12.2019 г. Однако основой является именно российское пенсионное…