Граждане, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Краткое изложение законодательно установленных требований позволит Вам сориентироваться в нормах действующего законодательства.
Содержание статьи:
1. Право на пенсию Северян в 2019 году.
2. Общие правила исчисления льготных периодов работы.
3. Двойное снижение пенсионного возраста.
В 2019 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:
женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 55,5 лет, женщинам, достигшим возраста 50,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. 7 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Определенные изменения в пенсионные права Северян, вносит и законодательная пенсионная реформа по увеличению пенсионного возраста, отраженная в федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Для наглядности, указанные положения закона можно отразить в форме таблицы.
Пол | Возраст | Необходимый стаж | Необходимый страховой стаж (не менее) | |
в районах Крайнего Севера | В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера | |||
Мужчина | 2019 — в 55,5 лет; 2020 – в 56,5 лет; 2021 – в 58 лет; 2022 – в 59 лет; 2023 – в 60 лет. | 15 календарных лет | 20 календарных лет | 25 лет |
Женщина | 2019 — в 50,5 год; 2020 – в 51,5 года; 2021 – в 53 года; 2022 – в 54 года; 2023 – в 55 лет. | 15 календарных лет | 20 календарных лет | 20 лет |
Женщина с двумя и более детьми | В 50 лет | 12 календарных лет | 17 календарных лет | 20 лет |
Мужчина или женщина | Возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет | 15 календарных лет | 20 календарных лет | Необходимый стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости |
Мужчина | В 50 лет | Главное условие – постоянное проживание в указанных районах (местностях) | 25 лет оленеводом, рыбаком, охотникомпромысловиком | |
Женщина | В 45 лет | Главное условие – постоянное проживание в указанных районах (местностях) | 20 лет оленеводом, рыбаком, охотникомпромысловиком |
Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости северный стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся в соответствии с раннее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включаются в общий стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года по выбору гражданина осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в указанный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска; период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью; период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для удобства сведем правило перевода периодов работы в таблицу:
Период работы в районах, приравненных к Крайнему Северу | Соответствующий период работы в районах Крайнего Севера |
1 год | 9 месяцев |
2 года | 1 год 6 месяцев |
3 года | 2 года 3 месяца |
4 года | 3 года |
5 лет | 3 года 9 месяцев |
6 лет | 4 года 6 месяцев |
7 лет | 5 лет 3 месяца |
8 лет | 6 лет |
9 лет | 6 лет 9 месяцев |
10 лет | 7 лет 6 месяцев |
11 лет | 8 лет 3 месяца |
12 лет | 9 лет |
13 лет | 9 лет 9 месяцев |
14 лет | 10 лет 6 месяцев |
15 лет | 11 лет 3 месяца |
16 лет | 12 лет |
17 лет | 12 лет 9 месяцев |
18 лет | 13 лет 6 месяцев |
19 лет | 14 лет 3 месяца |
20 лет | 15 лет |
Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 33 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таблица выхода на пенсию по северному стажу, который составляет меньше установленного (15 лет), поможет разобраться, с какого возраста возникает право на досрочную страховую пенсию в 2019 году.
Стаж работы в районах Крайнего Севера | Возраст, с которого возникает право на досрочную страховую пенсию | |
Мужчины | Женщины | |
7 лет 6 месяцев | 58 лет 2 месяца | 53 года 2 месяца |
8 лет | 57 лет 10 месяцев | 52 года 10 месяцев |
9 лет | 57 лет 6 месяцев | 52 года 6 месяцев |
10 лет | 57 лет 2 месяца | 52 год 2 месяца |
11 лет | 56 лет 10 месяцев | 51 год 10 месяцев |
12 лет | 56 лет 6 месяцев | 51 год 6 месяцев |
13 лет | 56 лет 2 месяца | 51 год 2 месяца |
14 лет | 55 лет 10 месяцев | 50 лет 10 месяцев |
15 лет | 55 лет 6 месяцев | 50 лет 6 месяцев |
Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.
Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:
1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.
В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).
Северянам пенсия назначается досрочно при условиях, установленных новым пенсионным законом. Основным моментом, от которого зависит право на досрочную пенсию, является соблюдение установленного законом порядка учета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Северянам.
Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.
Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:
✔чтобы получить консультацию;
✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;
✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.
Для этого просто оформите заявку.
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.